中野市立図書館は現在の場所に移築開館して30年を迎えます。その間、時代の変化に伴い学習意欲の向上、学習目的の高度化・多様化など新たな社会のニーズに対して、今後、より一層積極的な役割を果たすことが求められております。潜在的利用者の図書館利用の推進、地理的条件も考慮した信州中野駅周辺の活性化の拠点（誘導施設）、多くの市民の皆さまが集える、幅広く「本のある広場」としての新たな活用について、広く意見提案を求めるため、サウンディング型市場調査を実施します。

調査の目的

調査の実施背景

　市立図書館は、市民の生涯学習を支える場として、ニーズに応じた情報を提供するとともに、地域の歴史や文化などの研究・学習に資するための地域資料の収集・整理・保存、学校教育の支援、仕事や生活に役立つ情報の提供などの役割を果たしてきました。

　また、時代の変化に伴い、学習意欲の向上、学習目的の高度化・多様化など新たな社会のニーズに対して、今後、より一層積極的な役割を果たすことが求められています。

　今後は、潜在的利用者の図書館利用の推進、地理的条件も考慮した信州中野駅周辺の活性化の拠点（誘導施設）、多くの市民の皆さまが集える、幅広く「本のある広場」としての新たな活用も見込まれます。

　市教育委員会では、このようなサービスの向上や適切な運営など、民間活用を含めた、多くの市民が集まる図書館のあり方について検討をする必要があります。

　そこで、民間事業者から広く意見、提案を求め、施設整備、運営方法等に反映させるため、サウンディング型市場調査を実施するものです。

調査の内容

　図書館が市民の生涯学習を支える場としての図書館機能・サービスの向上、また、駅周辺の賑わいにつながるような相乗効果を高めるため、実現可能な事業のアイデアを自由にご提案いただくものです。

  • 施設管理及び運営について
  • 図書館サービスの向上について
  • イートイン機能（厨房施設を含む）について
  • 図書館の改修（リノベーション）について
  • 施設の貸付について
  • 駅周辺の活性化との関連について

施設等概要

　市立図書館の歴史は、大正6年に私設文庫の蔵書が当時の中野町に寄贈され、中野町立図書館として始まったのが最初とされています。その後の変遷を経て、昭和33年に中野市立図書館が誕生、平成5年に今の長野電鉄、信州中野駅南側に移転し、本年6月に30年を迎えます。

　本館を中心に、北部、西部、豊田の3つに分館を運営し、変化する時代に応じてさまざまな図書館サービスを提供してきました。

　管理運営では、令和元年度からカウンター業務を民間委託とし、令和3年度からは、5年間の長期継続契約として民間活用を図っています。

土地の概要

土地の概要

項目 内容
所在地 中野市大字西条1000番地
地目・面積 宅地・9,171.11平方メートル
所有者 中野市
駐車場 図書館敷地内に駐車場（46台分）あり。

建物等の概要

対象施設利活用方針

整備方針

　対象施設は、サウンディングにおける提案を踏まえ、指定管理等民間による管理運営を判断した場合、市及び事業者が協議のうえ、必要に応じていずれかが、改修（リノベーション・耐震化）工事を行います。改修後の施設は、「新たな市立図書館」として活用を予定しています。

運営方法・事業者の選定

　サウンディングにおける提案を踏まえて運営方法を決定し、当該運営方法を前提とした事業者募集を行い、運営事業者を選定します。

スケジュール

スケジュール

項目 実施期間
実施方針の公表 2023年2月28日（火曜日）
現地見学会の実施 2023年2月28日（火曜日）から3月10日（金曜日）（要予約）
サウンディング参加申込期間 2023年3月14日（火曜日）から3月24日（金曜日）
サウンディングの実施 2023年3月28日（火曜日）から4月14日（木曜日）（要予約）
実施結果概要の公表 2023年5月中旬

参加対象者

　対象施設の利活用による事業の実施主体となる意向を有する民間事業者又は民間事業者のグループ。

　ただし、次のいずれかに該当する場合は、サウンディングの対象者として参加できません。

  1. 地方自治法施行令（昭和22年政令第16号）第167条の4の規定に該当する者
  2. 参加申込書提出時点で、「中野市建設工事等入札参加資格者に係る指名停止規程」に基づく指名停止を受けている者
  3. 会社更生法（平成14年法律第154号）及び民事再生法（平成11年法律第225号）に基づく更生・再生手続き中の者
  4. 暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成3年法律第77号）第2条第2号から第6号までに該当する者又は「中野市暴力団排除条例」（平成24年条例第8号）に該当する者
  5. 宗教活動・政治活動のために利用しようとする者
  6. 無差別大量殺人行為を行った団体の規制に関する法律（平成11年法律第147号）に基づく処分の対象となっている団体又はその構成員

サウンディングの手続き

事前説明・現地見学会の実施

　サウンディング型市場調査の実施方法等についての事前説明及び対象施設の現地見学会を次のとおり実施します。

　参加希望の方は、2023年3月10日（金曜日）までに下記申込先へＥメールにてお申し込みください。日程調整の上、個別に実施します。

  1. 期間：2023年3月10日（金曜日）までの間（随時）
  2. 場所：市立図書館（中野市大字西条1000番地）
  3. 内容：対象施設の利活用方針、サウンディングの実施方法等について説明、対象施設の見学合計1～2時間程度

事業提案項目

事業提案の内容

求める事業提案（以下のいずれかの事業提案）

  1. 中野市の方針に基づき、事業に参画意欲のある事業者からの事業提案※必須
  2. 活性化につながる企画案を考え、自らが事業を実施する事業提案※必須

基本的な考え方

  • 事業を実現させるための基本的な考え※必須

事業コンセプト

  • 想定するターゲット（利用者層）、集客性（集客数）、収益性（店舗等の収益）※必須
  • 機能の構成・ゾーニングのイメージ（施設配置、フロア構成、面積などがわかる簡易な図）※必須
  • 改修工事（リノベーション）有無と内容※必須
  • 想定する内外装デザイン
  • 想定する駐車台数※必須
  • 駅周辺等との連携※必須

事業方式

  • 事業者として望ましい事業方式（事業手法、事業期間、事業対象範囲）※必須
  • 望ましい貸付料の目安（平方メートル単価）
  • 事業採算性・安定性の考え
  • 資金計画（概算事業費も含む）※必須

管理・運営についての考え方

  • 開館時間※必須
  • 建築に対して望むこと
  • 運営上の課題・問題点※必須

その他

  • 望ましい事業スケジュール※必須
  • 事業化に向けた課題※必須
  • 市に対する要望や配慮してほしい事項

提案者の経験・能力

提案者の概要

  • 提案者（代表者）の会社概要※必須

実績

  • 同種・類似業務の実績※必須

※施設一部（例えば東側のみなど）を活用した提案でも構いません。

提案書の提出

　上記「事業提案項目」を踏まえて、「事業提案書」（様式任意）を作成していただきます。サウンディング時に使用するため、次のとおり提出してください。

  1. 提出期：サウンディング実施希望日前1週間程度
  2. 提出方法：「事業提案書」は、提出期限内にＥメールで下記の提出先へ提出してください。
    ※提出の際の件名は「中野市立図書館利活用事業提案書」としてください。

サウンディングの実施

　アイデア及びノウハウの保護のため、個別に行います。別紙「サウンディングエントリーシート」に必要事項を記入の上、Ｅメールにてお申し込みください。サウンディングは、参加された民間事業者等からの「事業提案書」に沿って説明いただき、それを踏まえて市から質問等をさせていただきながら、対話を実施します。また、提案内容等によっては、進行方法を変更する場合があります。

  1. 日時：2023年4月14日（金曜日）までの間（随時）
  2. 場所等：中野市立図書館又はウェブ会議システム（Zoom）
  3. 申込期限：2023年3月24日（金曜日）

実施結果の公表

　サウンディングの実施結果について、5月中旬に概要の公表を予定しています。なお、参加事業者の名称は公表しません。また、参加事業者のノウハウに配慮し、公表に当たっては、事前に参加事業者へ内容の確認を行います。

留意事項

参加及びサウンディング内容の扱い

  • サウンディングへの参加実績は、事業者公募における評価の対象とはなりません。
  • サウンディング内容は、今後の検討において参考とさせていただきます。ただし、双方の発言とも、あくまでサウンディング時点での想定のものとし、何ら約束するものではないことをご理解ください。
  • 提案の内容については、必ずしも本事業に反映されるとは限りません。
  • 提出された「事業提案書」等は返却しません。

サウンディングに関する費用

  • サウンディングへの参加に要する費用（事業提案書作成、サウンディング時の交通費等）は、参加事業者の負担とします。

サウンディング後の協力

  • 必要に応じて追加サウンディング（文書参照含む）、対象施設リノベーション設計に当たっての助言・提言、アンケート等をお願いすることがあります。ご協力をお願いします。

申込様式等

図書館サウンディング実施要領[PDF：463KB]

参加エントリーシート[XLSX：11.4KB]

 

 

公式ホームページ